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■━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━■ ┃ Multi Lingual Internet Mail Magazine ┃ ★ jp-Swiss-journal - Vol. 188 - October 17, 2019 (Swiss Time) ┃ ☆ http://www.swissjapanwatcher.ch/ ■━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━■ 【 目次 / INDEX / INHALTSVERZEICHNIS 】 【J】 2019年10月20日の連邦総選挙を前に 明子 ヒューリマン 【E】 Before the Federal Election on October 20, 2019 Akiko Huerlimann □━━━━━━━━━━━━【 日本語 】━━━━━━━━━━━━━━□ 2019年10月20日の連邦総選挙を前に 明子 ヒューリマン スイス連邦議会は4年毎に上院の全州議会(Staenderat)と下院の国民議会 (Nationalrat)が共に改選される。*1) 全州議会は46議席、国民議会は200議 席。全州議会は住民の数に関わりなく各カントンに2議席づつ配分されるが、 6つの半州は各1議席。国民議会は200議席を住民の数を按配して各カントン に配分される。最大の議席を誇るのはツューリッヒの35議席で、最も少ない 1議席のカントンは6つある。バーゼル・ラントシャフトとバーゼル・シュタ ットは半州乍ら夫々7議席と5議席を確保している。人口の多寡が政治を支配 することが見て取れる。*2) 投票日を10日後に控えた2019年10月10日、ターゲス・アンツァイガー紙は SRGの最終投票傾向を次のように報じた。 *3) カッコ内は前回2015年との比 較。最大保守政党SVPは 27.3％（-2.1）、社会民主党のSPは 18.2％（-0.6） 、財界が支持基盤の自由民主党FDPは 15.2%（-1.2）、緑の党は 10.7% （+3.6）、近年やや左派寄りのキリスト教中道保守のCVPは 10.6％（-1.0） 、保守系緑の党GLPは 7.3%（+2.7）、保守系中道政党BDPは 2.8%（-1.3）、 保守系福音派政党EVPは 1.8%（-0.1）。 FDPは長らく選挙で勝利すると見られていたが、党首が選挙戦の最中に環境 問題に重点を置くと宣言して以来、全ての世論調査で支持が可なり減ったと 評されている。FDPの減った分は、右側にはSVPへ、左側にはグリーン・リベ ラルへ向かったと分析された。 注目すべきは、CVPが緑の党に0.1ポイント追い越され、12月に行われる連邦 評議員(連邦政府)選挙で閣僚の椅子を緑の党に譲らなければならなくなる可 能性が取り沙汰されたことだ。だが、これは一過性の傾向で断定するには時 期尚早とも言われている。 2019年10月1日に開催されたターゲス・アンツァイガー紙主催の全州議会ポ ディウムに、ツューリッヒの候補者7名が招かれた。定年年齢、気候保護、 健康保険、EU等が議題に上った。討論で三番手の有力候補ロジャー・コッペ ル（SVP）が6対1で孤立無援の論戦を強いられたと報じられた。選挙の争点 が概ね「気候政策」に集中する中、唯一SVPが「大量移民の阻止」を争点に 掲げている。SVPは、遠からず1千万人になろうとしている人口急増に警戒心 を露わにしている。大量移民によって、公共交通と道路の混雑が激しくなり 、50歳以上の求職者に仕事は見つからず、賃貸料が高騰していると訴えてい る。これらの社会問題は確かに現実のものとして日常的に伝えられている。 コッペル候補は、ダニエル・ヨーシッチ（SP）とルエディ・ノーザー（FDP） 候補が22もの企業や組織の顧問で高額の報酬を得ている、との有力候補への 批判を2019年9月26日付ターゲス・アンツァイガー紙に全面広告を出した。 そこには、NZZ紙がこの広告の掲載を拒否したのは検閲だと抗議も記してい る。その後TA紙は、ノーザー候補が「全州議会議員の仕事は100％だ」と述 べたことには説明責任があると書いた。しかし、コッペル候補が自身が代表 を務める出版社「ヴェルトヴォッヘ」から高額の配当を受けている事も明ら かにされた。*4) 「ヴェルトヴォッヘ」は発行部数175,000部を誇る総合誌 で、内容は政治経済中心の鋭い掘り下げに特徴がある。 ソーシャルメディアと政治の関わりも様々報じられている。2019年10月1日 のターゲス・アンツァイガー紙は、スイスの選挙戦をフェイスブックとグー グルが指図していると警鐘を鳴らした。ファイスブックに各党が選挙戦で投 じた宣伝費と拡散状況を報じて、フェイスブックが情報受信者を選別してい る実態が示された。SVPはフェイスブックに投じた宣伝費の申告をしていな い。米国政府の圧力で2018年5月フェイスブックは政治Adのデータバンクを 導入して、老若男女150万人分の情報を収めて分析している事も報じられた。 アルゴリズムは秘密のベールに隠されたままだと。又、2019年10月10日のタ ーゲス・アンツァイガー紙は、ツューリッヒSVPのパトリック・ヴァルダー 代表が明らかにした、YoutubeがSVPのヴィデオをブロックした事実を報じた。 選挙の主な争点は気候政策だった筈だが、緑の党の運動効果は全州議会には 殆ど及んでいないと報じられた。ターゲス・アンツァイガー紙の2019年10月 16日付土曜日別冊「Das Magazine」のフィリップ・ローザー記者が、 「Stille Kammer, obskure Kammer（静かな院不明瞭な院）」のコラムで全 州議会について有権者に次のような注意を喚起した。 *5) 「全州議会の議 論は、個別の議員の発言が報じられる事は極めて少なく、全州議会の総意と して一括で伝えられる事が多い。各州の利益を代表する全州議会ではあるが、 金融界、健康保険業界、政界と極めて関係が近い。消費者よりこうした利益 集団の利益が優先されて法律が作られている可能性があるので、来る選挙で 全州議会をもっと注視すべきではないか。」全26カントンの分析から、女性 議員の数が前回2015年に比べて最大でほぼ倍増するという予想が示された。 *6) 女性議員が増えて女性が活躍しやすくなる社会に向かうなら良いが、利 益団体の圧力に抗して、消費者の利益を守れるか注視する必要がある。 スイス議会は諸外国とは異なり、議員は非常勤で公式には自発的またはパ ートタイムの職務という規定だ。*7) 10月9日付けツーガーヴォッヘ紙に掲 載されたニコラ・シューラー記者の「Milizparlament?」という記事が、現 状を次のように的確に分析している。＊8) 議員は名誉職が原則で、経済的 利益とは無縁で本業の傍ら議会活動をする、が建前だ。しかし、ベルンの連 邦議会の実情は、国民議会議員も全州議会議員も政治活動は多忙で、しかも 充分な議員歳費を得ている。*9) 更に連邦議会内で繰り広げられるロビー活 動で、高額な報酬を得ている議員達は少なくないと見られている。結果、連 邦議員はベルンで優雅な生活を享受出来ている。代議士が名誉職というのは 有名無実化しているのは誰の目にも明らかだ。代議員が職業であるべきか、 名誉職であるべきかの議論は別にして、読者の意見を聞きたいと結ばれてい る。 主要紙の購読者数が大幅に減少している現状がしばしば報じられ、スイスの 民主主義が岐路に立たされているように感じる。電気が無ければ届かないデ ジタル情報はあくまで補完的な情報源であるべきだ。高品質の紙媒体のジャ ーナリズムは民主主義には欠かせない情報源だ。 スイスで候補者の選挙戦は通常政党が支援するので、「地盤、看板、鞄」で 守られた世襲政治家の存在は未だ例外的な存在だ。世界の模範とも言われる スイスの民主制ではあるが、人の世であることに変わりは無く、近年政・財 ・官の不祥事が取り沙汰されることが多くなった。せっかくの民主制度を生 かすも殺すも人次第なのだ。有権者は前述の様な現実を考慮して、投票に臨 む必要がある。 【 参照 】 *1) Parlamentswahlen 2019 am 20. Oktober 2019: https://www.ch.ch/en/elections2019/ *2) Wie viele Parlamentssitze haben die einzelnen Kantone?： https://www.ch.ch/de/wahlen2019/wie-viele-parlamentssitze-haben-die-einzelnen-kantone/ *3) SRG Wahlbarometer： https://www.srf.ch/news/schweiz/wahlen-2019/klimafrage-spaltet-die-waehler-liberaler-ueberdruss-und-linke-euphorie *4) Die WELTWOCHE: https://de.wikipedia.org/wiki/Die_Weltwoche *5) stille-kammer-obskure-kammer (静かな院不明瞭な院): https://www.dasmagazin.ch/2019/10/04/stille-kammer-obskure-kammer/ *6) Frauenanteil im Staenderat koennte sich verdoppeln: https://interaktiv.tagesanzeiger.ch/2019/prognose-staenderatswahlen/?nosome *7) Milizparlament： https://www.parlament.ch/de/%C3%BCber-das-parlament/parlamentsw%C3%B6rterbuch/parlamentsw%C3%B6rterbuch-detail?WordId=141 *8) Milizparlament?： https://www.zugerwoche.ch/standpunkte/detail/article/milizparlament-00172450/ *9) Salary of the members of parliament: https://www.ch.ch/en/demokratie/swiss-parliament/salary-of-the-members-of-parliament/ 注) 連邦議会会派の省略名/Abkuerzungen der Fraktionen: https://www.parlament.ch/de/%C3%BCber-das-parlament/parlamentsw%C3%B6rterbuch/abkuerzungen 【 編集後記 】 選挙関連の報道をメモしながらそれなりに準備していた積りだったが、やは り選挙直前になっての報道で、メモの殆どは使い物にならず、備忘録程度に しかならなかった。だがメモを取る中で、スイスが問題解決の際に採る 「Pragmatism（実用主義、現実主義）」の考え方に合理性と実効性があるこ とを改めて感じた。その結果として、スイス社会の豊かさと安全が築かれて いる。市民が政治を考え、政治を語る社会であることがその基本だ。 □━━━━━━━━━━━━【 English 】━━━━━━━━━━━━━□ Before the Federal Election on October 20, 2019 Akiko Huerlimann The Swiss Federal Parliament is to be re-elected every four years at the same time; that are both chambers "The Council of the States (Staenderat)" and "The National Council (Nationalrat)". *1) "The Council of the States" has 46 seats, and "The National Council" has 200 seats. At "The Council of States", two seats are allocated to each Canton regardless of the number of residents, but each of the half Canton has one seat. To "The National Council" are 200 seats allocated and distributed to each Canton based on the number of residents. Zurich has the largest number of seats with 35, and there are six Cantons, which have the smallest number, with only one seat. Basel-Landschaft and Basel-Stadt are both half Cantons, however each has seven respectively five seats. It can be seen that the number of the population controls politics. *2) On October 10, 10 days before the election day, "Tages-Anzeiger" reported the final trend of the election barometer by the SRG as follows: *3) The figures in parenthesis are the difference to the previous election in 2015. The largest conservative party SVP is at 27.3% (-2.1), Social Democratic Party SP is at 18.2% (-0.6), the Liberal Democratic Party FDP supported by the business world is at 15.2% (-1.2), the Green Party is at 10.7% (+3.6), recently rather left side Catholic middle conservative party CVP is at 10.6% (-1.0), conservative green party GLP is at 7.3% (+2.7), the conservative centrist party BDP is at 2.8% (-1.3), and the conservative Evangelical Party EVP is at 1.8% (-0.1). Although the FDP-Party has long been expected to be a winner of the coming election, it has been reported that the support has decreased significantly since her party leader declared focusing on the environmental issues during the campaign. It was analyzed that the loss in FDP support moved to the SVP on the right and to the Green Liberal (GLP) on the left. It should be noted that the CVP was overtaken by the Green Party by 0.1 points, and the possibility of a transfer of the minister's chair to the green party at the Federal Council (Federal Government) after the election in December was talked about. However, this is said to be premature to conclude based on the temporary tendency. Seven candidates from the Canton of Zurich were invited to the podium of the "Council of States" hosted by the "Tages-Anzeiger" on October 1, 2019. Retirement Age, Climate Protection, Health Insurance, EU, etc. were on the agenda. Reports about the debate said that Roger Koeppel, the third favorite candidate, was forced to argue in a stand-alone battle by 6 against 1. While the election issues concentrated mostly on "Climate Policy", only the SVP had presented the issue of "Preventing Mass Immigration". The SVP is wary of the rapidly growing population that is about to reach 10 million. SVP sues that mass immigration causes over-crowded public transport systems and road congestions, (Swiss) job seekers over the age of 50 years are finding no more jobs and rents are rising. These social problems are certainly reported as real on a daily base. Candidate Koeppel made a full-page advertisement, criticizing leading candidates Daniel Jositsch (SP) and Ruedi Noser (FDP) who are paid a lot of money by mandates at 22 corporate and organizational positions, published on the "Tagesanzeiger" of September 28, 2019. In the personal protest statement by Koeppel was also written that the NZZ newspaper refused to place his advertisement; he called that act censorship. The TA-paper then wrote that Noser was accountable for saying "the work of Council of the States is nearly a 100% job". However, it was also revealed that Koeppel received in the past a high dividend from the publisher "WELTWOCHE" which he represent. *4) The weekly magazine is a comprehensive journal with 175,000 copies, and characterized by its deep delved contents mainly by themes of politics, economics and society. Various engagements between social media and politics have been reported. The newspaper "Tages-Anzeiger" on October 1, 2019 sounded a warning that Facebook and Google were directing the Swiss election campaign. The fact that Facebook selected information recipients and spreading information was shown by reporting the advertising costs of each political party and their investment in Facebook ads in the election campaign. SVP-party did not declare any advertising expenses spent on Facebook. It was also reported that under the pressure of the US-Government, Facebook introduced a data bank for political ads in May 2018, and analyzed information for 1.5 million men and women of all ages. The algorithm remains hidden in a secret veil. The Tages-Anzeiger on October 10, 2019 also reported the fact that Youtube blocked a SVP video, as revealed by Zurich- SVP politician Patrick Walder. It was reported that the main issue of the coming election was "Climate Policy", but the movement effect of the green party showed little effect on the "Council of the States". In the separate Saturday issue of "Das Magazin" by "Tages-Anzeiger" of October 16, 2019, Philipp Loser, editorial member, urged voters about the Council of the States in his column "Stille Kammer, obskure Kammer" (silent Chamber, obscure Chamber). *5) "The discussions at the "Council of the States" are rarely reported by individual members, and are often conveyed collectively as the consensus of the Council of the States. "The Council of the States represents the interest of each canton, however, its members are yet closely related to Finance-, Health Insurance-, and political circles. The legislation may be prioritized by the interests of these profit-earning groups over consumers interests, so we should pay more attention to the Council of the States in the upcoming elections." An analysis of all 26 Cantons showed that the number of women parliamentarians would most likely double from 2015. *6) It would be good to be a society where the number of female lawmaker increases and women can be more active easier , but it is necessary to keep an eye on, whether they can protect the interests of consumers against the pressure of interest groups. The Swiss Parliament, unlike other countries, receive a salary as part-time members and remunerations for officially voluntary or part-time duties. *7) ” Milizparlament?” (Part-time Parliament) an article by Mr. Nicola Schuler, published in the "Zuger Woche" on October 9, 2019, accurately analyzed the current situation as follows. *8) Legislators have honorary positions as a general rule, and they do not have any financial interests in their job as lawmakers, doing Parliament activities alongside their main business. However, the situation at Berne's Federal Parliament is that both National Council and States Council parliamentarians are busy in political activities, receiving enough parliamentary allowances. In addition, it seems that there are not a few Parliament members who are getting high remunerations in lobbying activities at the Parliament building. As a result, parliamentarians enjoys an elegant life at the capital in Berne. It is obvious to everyone that the representatives have become titular (name only). Apart from discussing whether the Parliamentarian should be a profession or an honorary job, Nicola Schuler wants to hear the readers' opinions. It is often reported that the number of paying subscribers at major Swiss newspapers have declined significantly, therefore, I feel that the Swiss democracy is at the crossroads. Digital information that cannot be reached without electricity should be a complementary information source. High-quality paper journalism is an essential source of information for a democracy. In Switzerland, the candidate campaigns are usually supported by political parties, so the presence of a political inheritor (family dynasty) protected by the "constituency, by name or campaign cash" is still exceptional. Swiss Democracy is said to be a model of the world, but, there is no difference globally in the "world of humans"; therefore, in recent years, scandals in Government, Business Community, and among Bureaucrats have been frequently reported. It is up to the people to save or kill the democratic system. Electors need to consider the above-mentioned reality in polling. [Reference] *1) The Federal Elections of October 20, 2019: https://www.ch.ch/en/elections2019/ *2) How many seats does each canton have in Parliament?： https://www.ch.ch/en/elections2019/how-many-seats-does-each-canton-have-in-parliament/ *3) SRG Election barometer: https://www.srf.ch/news/schweiz/wahlen-2019/klimafrage-spaltet-die-waehler-liberaler-ueberdruss-und-linke-euphorie *4) Die WELTWOCHE: https://en.wikipedia.org/wiki/Die_Weltwoche *5) stille-kammer-obskure-kammer: https://www.dasmagazin.ch/2019/10/04/stille-kammer-obskure-kammer/ *6) Frauenanteil im Staenderat koennte sich verdoppeln: https://interaktiv.tagesanzeiger.ch/2019/prognose-staenderatswahlen/?nosome *7) Part-time parliament; militia parliament： https://www.parlament.ch/en/%C3%BCber-das-parlament/parlamentsw%C3%B6rterbuch/parlamentsw%C3%B6rterbuch-detail?WordId=141 *8) Milizparlament?： https://www.zugerwoche.ch/standpunkte/detail/article/milizparlament-00172450/ *9) Salary of the members of parliament: https://www.ch.ch/en/demokratie/swiss-parliament/salary-of-the-members-of-parliament/ 注) Abbreviations of the fractions / Abkuerzungen der Fraktionen: https://www.parlament.ch/de/%C3%BCber-das-parlament/parlamentsw%C3%B6rterbuch/abkuerzungen [Editor's comment] I thought I have made a half-decent preparation by taking notes of election-related reports, but because many of the reports arriving just before the election, most of my notes were not useful, just only for memory. However, while taking notes, I realized again that the idea of "Pragmatism" that Swiss uses when solving problems is rational and effective. As a result, the wealth and safety of the Swiss society has been built on it. A society, where citizens think about politics and talk about politics that is the basic. ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃【 jp-Swiss-journal 】 Sister Mail Magazine ┃ 同じく多言語の投稿エッセー・評論を発行。 Number of readers: 284 ★ Mag2: http://www.mag2.com/m/0000044048.htm ★ Mailux: http://www.mailux.com/mm_bno_list.php?mm_id=MM49D642ECE442D ★ alphapolis: https://www.alphapolis.co.jp/mailmaga/detail/1000130 ★ Melma 2020年1月末サービス終了: http://www.melma.com/backnumber_41022/ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ☆ Issuer/発行元: Akiko Huerlimann & the editors' Group jp-swiss-journal@bluewin.ch Copyright (C) 1998-2019 Akiko Huerlimann ☆ If you wish to refer our text, please send your mail to the issuer for permission. 無断転載・転送は固くご遠慮下さい。掲載のお問い合わせは発行元まで メールでお問い合わせください。 ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃【Distribution system/発行システム】Number of readers: 1,302 ┃ Subscribe & Unsubscribe / 登録・解除・アドレス変更 ★ Mag2: http://www.mag2.com/m/0000025024.htm ★ Mailux: http://www.mailux.com/mm_bno_list.php?mm_id=MM49D0B8FB9C4B4 ★ alphapolis: https://www.alphapolis.co.jp/mailmaga/detail/1000129 ★ Melma 2020年1月末サービス終了: http://www.melma.com/backnumber_40438/ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ |